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一、背景依據
根據中共中央、國務院有關文件精神，保稅燃油加注許可權限正式下放廈門市人民政府。落實好保稅燃油加注許可權地方承接工作，使命特別光榮、責任特別重大。根據市委市政府相關工作安排，迅速成立工作專班，在聯合開展企業調研、行業研究、數據分析、方案編寫等大量工作的基礎上，認真起草了《廈門市國際航行船舶保稅燃油加注經營管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。
二、目標任務
貫徹落實中共中央、國務院有關文件精神，全面深化改革，吸引一批優質企業在廈門開展保稅燃油加注業務，促進廈門市保稅燃油業務發展。
三、工作進展
積極向上爭取并獲批福建省內國際航行船舶保稅燃油加注許可權限下放后，立即著手系列準備和研究工作，對有實力有條件的企業進行摸底，對各地保稅加油情況進行研究，結合我市市場實際，起草《管理辦法》初稿。經向社會公開征求意見、向全市相關部門征求意見，針對部分條款進行修改完善，《管理辦法》已通過公平競爭審查和合法性審查，已經市政府常務會議審核通過。
四、范圍期限
《管理辦法》本辦法自2024年1月9日起施行，有效期至2029年1月8日。
五、主要內容
《管理辦法》主要涉及保稅加油經營企業的從業準入、退出、日常監管等內容，分為五章二十二條，包括：總則、經營許可管理、經營規范、監督管理、附則等五大部分。
《管理辦法》主要結構如下：
?。ㄒ唬┛倓t。明確編制的目的和依據、適用范圍、確定責任單位和發證機制，說明經營者應當遵循的法律義務等。
?。ǘ┙洜I許可管理。明確我市保稅加油經營者申請流程、申請材料、審批流程、準入條件、規定證書有效期等。
?。ㄈ┙洜I規范。明確我市保稅加油經營者取得許可證書后的行為要求以及禁止的違法行為等。
?。ㄋ模┍O督管理。明確我市各責任單位或部門的監督方式和舉措，列出定期檢查所需材料及要求等。
?。ㄎ澹└絼t。明確《管理辦法》實施時間等。
六、注意事項
申請保稅加油經營許可的企業需合法合規經營，并接受相關職能部門及社會監督。
七、關鍵詞詮釋
《管理辦法》所稱國際航行船舶保稅燃油加注經營，是指本市保稅燃油加注企業在福建省內為國際航行船舶提供保稅燃油的經營行為。
《管理辦法》所指國際航行船舶，是指進出中華人民共和國口岸的外國籍船舶和航行國際航線的中華人民共和國國籍船舶。
《管理辦法》所指的國際航行船舶保稅燃油，是指由海關實施保稅監管并用于國際航行船舶的燃料油。
八、聯系電話
廈門市商務局外貿處0592-2855852
- 廈門市人民政府辦公廳關于印發國際航行船舶保稅燃油加注經營管理辦法的通知2024.01.11
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