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昨日，廈門市退役軍人事務局等30部門印發《關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作實施細則》(以下簡稱《實施細則》)，對我市優待工作進行了規范，明確了各部門責任，并公布了現役軍人、現役軍人家屬、殘疾軍人、退役軍人和“三屬”五類人員優待目錄清單。
當前與長遠兼顧
精神激勵與物質優待并重
據悉，《實施細則》明確了建立健全榮譽激勵體系、生活保障體系、養老保障體系、醫療服務體系、住房保障體系、教育優待體系、就業優待體系、文化旅游交通優待體系和社會優待體系9個方面優待的具體內容，基本優待目錄清單共181條。
這是我市深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述的具體行動，是做好新時代雙擁工作，讓廣大退役軍人和優撫對象的獲得感成色更足，在全社會營造尊軍崇軍愛軍濃厚氛圍的實際舉措。
此次我市出臺的《實施細則》是根據退役軍人事務部、中宣部和國家發改委等20部門印發的《關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作的意見》，以及福建省退役軍人事務廳等28部門印發的《關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作的實施辦法》，結合廈門市經濟社會發展實際制定?！秾嵤┘殑t》從構建符合新時代特點的優待工作體系入手，堅持繼承與創新結合、當前與長遠兼顧、精神激勵與物質優待并重、政府資源與社會力量統籌，以國家和福建省優待項目為基礎，總體把握現有優待項目不減、標準不降，在整合現有政策的基礎上，對優待的具體內容和項目進行系統梳理。
優待項目進一步拓展
鼓勵社會力量參與優待工作
根據《實施細則》，我市優待項目在國家和福建省政策的基礎上進一步拓展。例如，在第五條“健全完善生活保障體系”中，增加了隨軍家屬安置編制保障;在第七條“健全完善醫療服務體系”中，增加了為符合條件的重點優撫對象購買“惠廈保”;在第八條“健全完善住房優待體系”中，增加了購買商品住房，現役軍人和優撫對象在廈服役年限視同在廈社保繳納年限;在第十二條“健全完善社會優待體系”中，增加了通信資費優惠內容。另外還新增了“健全完善就業優待體系”方面的內容，含7條具體措施，從安置就業、村官選拔、“兵教師”培養等方面加強對優撫對象就業創業指導服務。
值得一提的是，《實施細則》在交通優待方面進行了重點突破。自2022年3月1日起，廈門市全面啟動退役軍人和其他優撫對象優待證申領發放工作。隨著優待證集中辦理工作接近尾聲，廣大優撫對象對優待證能享受的優待項目高度關注。根據《實施細則》，現役軍人、殘疾軍人可免費乘坐市內公共汽車和軌道交通工具中，增加BRT、輪渡市民(公共交通)航線。廈門戶籍退役軍人和其他優撫對象(優待證持證人)免費乘坐市內公共汽車、BRT、輪渡市民(公共交通)航線和軌道交通工具。
《實施細則》還明確，優待目錄清單是開放性的，鼓勵引導社會力量參與優待工作，不斷拓展社會化優待項目。隨著社會經濟發展，目錄清單還將不斷進行調整充實，更好順應廣大優撫對象對美好生活的新期待。
【讀策】
公共交通優待政策3月1日起實行
哪些對象可以享受公共交通優待政策?
具有廈門市戶籍、已成功申領優待證的退役軍人和其他優撫對象。退役軍人包含退役士兵、轉業軍官(軍士/士官)、殘疾軍人、在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、部分參戰參試人員、60周歲以上農村籍退役士兵等;其他優撫對象為烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等。
公共交通優待范圍怎么確定?
廈門戶籍退役軍人和“三屬”免費乘坐市內公共汽車、BRT、輪渡市民(公共交通)航線和軌道交通工具。
優待范圍:全市公交(旅游公交、定制公交、城際公交除外)、地鐵和BRT線路，輪渡包括輪渡碼頭—鋼琴碼頭、第一碼頭—內厝澳碼頭、第一碼頭—嵩鼓碼頭、嵩鼓碼頭—內厝澳碼頭四條線路。
公共交通優待政策落實時間如何安排?
由于設備改造升級和系統調試需要時間，公共交通優待政策自2023年3月1日起實行。
由于公共交通系統優待對象信息數據每月更新一次，新辦和補辦優待證的服務對象卡激活后次月月初10個工作日后才能享受交通優待。
公共交通優待識別方法有哪些?
一、云閃付掃碼通行:①申領辦理優待證并在銀行激活;②下載云閃付App完成注冊;③云閃付App綁定優待證(銀聯卡號)，并分別在公交、地鐵BRT乘車碼扣款順序的設置中將優待證(銀聯卡號)設定為優先扣款卡。保證優待證(銀聯卡)卡內有1分以上余額;④用乘車碼掃碼乘車。
二、優待證刷卡通行:①申領辦理優待證并在銀行激活;②保證優待證(銀聯卡)卡內有10元以上余額;③用優待證刷卡乘車。
三、人工核驗通行:①申領辦理優待證;②優待對象攜帶優待證和身份證原件到售票處找工作人員換取輪渡免費船票。
具體優待通行方式有哪些?
市內公交:支持云閃付掃碼通行;支持優待證刷卡通行(需要扣1分錢計數)。
地鐵、BRT:支持云閃付掃碼通行(需要扣1分錢計數);支持優待證刷卡通行(需要扣1分錢計數)。
輪渡市民(公共交通)航線:支持人工核驗通行。
情況說明:①部分通行方式需要扣1分錢用于計數，市退役軍人事務局會在次年對賬后通過合作銀行統一返還到優待證賬戶。②優待證(銀聯卡)需在銀行開通小額免密支付功能(包括免密消費和免密預授權)才可以支持刷卡通行，具體可聯系銀行。③乘坐分段計價的公交線路涉及跨段的，應按票價規則刷卡或掃碼2次。
我市戶籍退役軍人和其他優撫對象中有部分人員原來就享受這些優待，現在如何操作呢?
65周歲以上老人原來憑敬老卡享受免費公交等優待，現在仍然有效，可自行選擇使用何種證件。烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、殘疾軍人等重點優撫對象可憑“廈門市重點優撫對象優待卡”等有效證件繼續享受原有相關優待。
符合條件的退役軍人和優撫對象目前尚未申領辦理優待證的要怎么申領?
申領優待證須由本人或委托他人到戶籍所在地鎮(街道)退役軍人服務站完成建檔立卡并申領優待證。不在戶籍地常住的，可向常住地鎮(街道)退役軍人服務站提出申請，進行異地申領。優待證申請信息需要逐級審核，卡廠制卡和郵寄分發均需要時間，請申請對象申請后耐心等待。
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